近日,國(guó).家藥監(jiān)局公布第三批藥品**專項(xiàng)整治典型案例。其中,包括4個(gè)醫(yī)療器械違法典型案例,2家醫(yī)療器械企業(yè)、2家醫(yī)院共計(jì)罰沒1200萬(wàn)......
重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華偉醫(yī)院
使用未依法注冊(cè)的醫(yī)療器械案
【案情簡(jiǎn)介】2021年12月14日,重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)海關(guān)緝私部門線索通報(bào),對(duì)重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華偉醫(yī)院使用走私翻新舊彩超有關(guān)情況開展調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人使用的標(biāo)識(shí)某品牌彩色超聲診斷儀系統(tǒng)是購(gòu)買經(jīng)翻新的國(guó)外已使用的醫(yī)療器械,貨值金額68萬(wàn)元,違法所得共計(jì)18.733075萬(wàn)元。
當(dāng)事人使用未依法注冊(cè)醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739?號(hào))第五十五條規(guī)定。2022年1月29日,萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739?號(hào))第八十六條**款第三項(xiàng)和《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(國(guó)市監(jiān)法〔2019〕244?號(hào))的規(guī)定,決定給予當(dāng)事人減輕處罰,處以沒收涉案產(chǎn)品及違法所得18.733075萬(wàn)元、罰款102萬(wàn)元的行政處罰。
【典型意義】本案是海關(guān)緝私部門打擊刑事犯罪時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違法線索移交行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行查處的典型案例,體現(xiàn)了行刑銜接、行刑互補(bǔ)機(jī)制對(duì)打擊違法犯罪行為的重要性?!夺t(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營(yíng)、使用未依法注冊(cè)或者備案、無(wú)合格證明文件以及過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。本案當(dāng)事人購(gòu)買使用經(jīng)翻新的國(guó)外已使用的醫(yī)療器械,破壞了正常進(jìn)口秩序,存在較大**隱患,極易造成漏診或誤診、加重患者病情的風(fēng)險(xiǎn)。本案的查處,彰顯了藥品監(jiān)管部門維護(hù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理秩序,保障人民群眾用械**的決心。
廣州依諾美醫(yī)療器械有限公司
經(jīng)營(yíng)未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的
第三類醫(yī)療器械案
【案情簡(jiǎn)介】2020年7月,廣東省廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報(bào)線索,對(duì)廣州依諾美醫(yī)療器械有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2016年11月至2019年7月期間經(jīng)營(yíng)未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的第三類醫(yī)療器械“冷凍溶脂SPA美容機(jī)”3臺(tái),涉案貨值77萬(wàn)元,違法所得33.268642萬(wàn)元。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的第三類醫(yī)療器械的行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第680號(hào))第四十條規(guī)定。2022年6月,廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第680號(hào))第六十三條**款**項(xiàng)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人處以沒收違法所得33.268642萬(wàn)元、罰款770萬(wàn)元的行政處罰。
【典型意義】隨著人民生活水平的提高,用于醫(yī)療美容的醫(yī)療器械產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大。本案當(dāng)事人以普通電器報(bào)關(guān)進(jìn)口涉案產(chǎn)品,涉案產(chǎn)品無(wú)中文標(biāo)識(shí)。辦案部門對(duì)涉案產(chǎn)品外文使用說(shuō)明書進(jìn)行翻譯公證,結(jié)合翻譯件的產(chǎn)品描述及預(yù)期用途,明確涉案產(chǎn)品是一種冷凍溶脂裝置,屬于第三類醫(yī)療器械。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,第三類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)管理,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)未依法注冊(cè)的醫(yī)療器械。由于當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生在2016年11月至2019年7月間,辦案部門處罰時(shí)適用了當(dāng)時(shí)有效的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第680號(hào))(國(guó)務(wù)院令第680號(hào)自2017年5月4日起施行,2021年6月1日被國(guó)務(wù)院令第739?號(hào)替代)。本案的查處,為同類型案件的查處提供了示范,有利于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)秩序,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益和用械**。
惠安新惠興老年病醫(yī)院
使用未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械案
【案情簡(jiǎn)介】
接上級(jí)機(jī)關(guān)線索通報(bào),福建省泉州市惠安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2021年12月3日、2021年12月8日、2022年1月6日先后三次對(duì)惠安新惠興老年病醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
經(jīng)查,當(dāng)事人使用的標(biāo)識(shí)某品牌胃腸鏡系統(tǒng)是2020年12月4日購(gòu)買國(guó)外已使用過(guò)的醫(yī)療器械,貨值金額20.249萬(wàn)元,違法所得共計(jì)4.36萬(wàn)元。
當(dāng)事人未嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、未按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療器械使用前質(zhì)量檢查制度且使用未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械的行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739?號(hào))第四十五條**款、第五十五條、《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定。
惠安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739?號(hào))第八十六條**款第三項(xiàng)、第八十九條**款第三項(xiàng)、《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條**款第五項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處以警告,沒收涉案產(chǎn)品及違法所得4.36萬(wàn)元,罰款323.984萬(wàn)元的行政處罰。
【典型意義】為保證醫(yī)療器械**、有效,保障人體健康和生命**,國(guó).家對(duì)第二、三類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)制度。本案當(dāng)事人采取藏匿涉案醫(yī)療器械、提供虛假陳述說(shuō)明及提供虛假合同等方式,企圖掩蓋其使用涉案醫(yī)療器械的違法行為。執(zhí)法人員向醫(yī)保部門調(diào)取醫(yī)保報(bào)銷記錄、向生產(chǎn)廠家追溯涉案醫(yī)療器械來(lái)源、向海關(guān)緝私部門等多方尋求技術(shù)支持,查實(shí)了當(dāng)事人的違法事實(shí)。由于當(dāng)事人的違法使用行為持續(xù)到2021年12月接受監(jiān)督檢查,辦案部門處罰時(shí)適用了自2021年6月1日起施行的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739?號(hào))。本案的查處,有力打擊了抱有企圖掩蓋事實(shí)逃避法律責(zé)任僥幸心理的醫(yī)療器械違法行為人,彰顯了監(jiān)管部門貫徹落實(shí)藥品**“四個(gè)**嚴(yán)”要求,打擊醫(yī)療器械領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為和保障人民群眾用械**的堅(jiān)定決心。
哈密市登科眼鏡銷售有限公司
未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)第三類醫(yī)療器械案
【案情簡(jiǎn)介】
2022年1月13日,新疆哈密市伊州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)哈密市登科眼鏡銷售有限公司進(jìn)行檢查。
經(jīng)查,當(dāng)事人涉嫌未經(jīng)許可從事角膜接觸鏡、隱形眼鏡潤(rùn)滑液等第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng),涉案貨值5.88萬(wàn)元。當(dāng)事人未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739?號(hào))第四十二條**款規(guī)定。
2022年4月29日,哈密市伊州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739?號(hào))第八十一條**款第三項(xiàng)和《新疆維吾爾自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定(試行)》的規(guī)定,決定給予當(dāng)事人減輕處罰,處以沒收違法經(jīng)營(yíng)角膜接觸鏡和隱形眼鏡潤(rùn)滑液、沒收違法所得、罰款8.8萬(wàn)元的行政處罰。
【典型意義】彩色隱形眼鏡屬于角膜接觸鏡,在我國(guó)醫(yī)療器械分類目錄中被規(guī)定為第三類醫(yī)療器械,具有較高風(fēng)險(xiǎn),是有著特殊經(jīng)營(yíng)條件的驗(yàn)配類醫(yī)療器械,有著嚴(yán)格的驗(yàn)配流程。《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定,從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。未經(jīng)許可從事彩色隱形眼鏡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法保障產(chǎn)品的**性,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,給消費(fèi)者的身體健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó).家藥監(jiān)局正在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展的規(guī)范彩色隱形眼鏡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)彩色隱形眼鏡、未經(jīng)許可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為的查處力度,保障公眾用械**。提示廣大消費(fèi)者購(gòu)買彩色隱形眼鏡及護(hù)理液時(shí)要選擇具有相關(guān)資質(zhì)的商家。
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